Nacionalidad española: Plan de choque acelera solicitudes

España vive un momento histórico en el acceso a la nacionalidad. Según información publicada por el periódico The Objective el 23 de abril de 2026, el Ministerio de Justicia español, dirigido por Félix Bolaños, adjudicó un contrato de refuerzo tecnológico de 1,7 millones de euros a la empresa Neoris España para acelerar la tramitación de 256.393 expedientes de nacionalidad que se encontraban pendientes a 31 de diciembre de 2025. La mayoría de estos futuros nuevos españoles tendrá derecho a voto en las elecciones generales previstas, en principio, para el verano de 2027 — un dato político que ayuda a explicar la urgencia del plan.

Para el lector brasileño que sueña con el pasaporte español, la noticia es doble: por un lado, confirma el mayor volumen de solicitudes de nacionalidad de la historia reciente de España; por otro, indica que el Gobierno está invirtiendo en capacidad administrativa para resolver el atasco. En términos prácticos, esto significa que los próximos meses pueden ser una ventana estratégica para iniciar — o regularizar — el proceso, antes de una nueva ola de candidatos provenientes de la regularización extraordinaria de medio millón de inmigrantes en situación irregular.

Lo que cambió: el plan de choque del Ministerio de Justicia español

El contrato adjudicado por el Ministerio de Justicia español no es un simple ajuste técnico. Se trata de un servicio de desarrollo, mantenimiento y soporte a los sistemas de Nacionalidad, con vigencia de dos años, destinado a sustentar la mayor operación de procesamiento de naturalizaciones de la historia reciente del país. La licitación, tramitada como contrato basado en acuerdo marco, fue disputada por gigantes de la consultoría tecnológica — Indra, Ernst & Young, Accenture, Capgemini, entre otros — pero fue Neoris España, con la oferta económica más agresiva, quien se quedó con la adjudicación.

El simbolismo es importante: el Gobierno reconoce, en la práctica, que la infraestructura informática que soporta la concesión de nacionalidad llegó a su límite. En 2025 entraron 295.107 nuevas solicitudes, un récord absoluto. Sin refuerzo, el tiempo medio de resolución tendería a explotar, creando un efecto de bola de nieve en los próximos años — sobre todo con la regularización extraordinaria aprobada para cerca de 500.000 inmigrantes en situación irregular, que obtendrán autorización de residencia y, con ella, el derecho de iniciar el cómputo para la nacionalidad.

Los números oficiales: la mayor ola de nacionalizaciones en décadas

Los datos de la Subdirección General de Nacionalidad, analizados por The Objective, muestran un sistema bajo presión sin precedentes. Entre 2020 y 2025 se registraron más de 1,14 millones de solicitudes y más de 1,07 millones de concesiones. En 2024 entraron 246.663 solicitudes, de las cuales solo 19.230 seguían pendientes a finales de 2025 — señal de que el sistema es capaz de absorber volúmenes elevados cuando dispone de medios. El problema actual está en el salto cualitativo de 2025.

Fuente: Subdirección General de Nacionalidad, Ministerio de Justicia de España. Datos publicados por The Objective el 23/04/2026.

La lectura técnica es clara: el atasco de 2025 no es herencia de gobiernos anteriores, es consecuencia directa del aumento de entradas. Por eso, el Ministerio opta por reforzar el sistema con tecnología en lugar de crear comisiones extraordinarias — la apuesta es resolver, a un ritmo de 250.000 expedientes por año, sin comprometer el control jurídico de cada proceso.

Por qué esto interesa directamente al brasileño

La legislación española es particularmente favorable a los ciudadanos de Brasil. Por el régimen previsto en el artículo 22.1 del Código Civil, brasileños, demás iberoamericanos, filipinos, ecuatoguineanos, andorranos, portugueses y sefardíes pueden solicitar la nacionalidad española después de solo dos años de residencia legal y continua en España — un plazo muy inferior a los 10 años exigidos a la generalidad de los extranjeros.

El escenario actual abre, por ello, tres tipos de oportunidades concretas para el público brasileño:

• Quien ya vive en España desde hace 2 años o más con residencia legal — autorización de residencia activa, empadronamiento y ausencia de antecedentes — está, en la práctica, con el reloj corriendo a su favor. Iniciar la solicitud ahora, antes de la entrada masiva de nuevos solicitantes regularizados, puede acortar significativamente el tiempo de espera.
• Quien está a punto de obtener el primer visado (nómada digital, no lucrativo, trabajo, estudio de larga duración, reagrupación) debe estructurar su proyecto migratorio con claridad, sabiendo que cada mes de residencia legal cuenta para la futura solicitud de nacionalidad.
• Descendientes elegibles por la Ley de Memoria Democrática (la llamada "ley de nietos") siguen por otro circuito administrativo — generalmente vía consulados — y deben seguir de cerca la evolución de los plazos consulares, particularmente en São Paulo, Río de Janeiro, Recife y Porto Alegre.

Los caminos hacia la nacionalidad española: el mapa completo

Antes de avanzar, es importante entender que "obtener la nacionalidad española" no es un único proceso, sino un conjunto de vías jurídicas distintas. El brasileño tiene, hoy, cuatro grandes puertas de entrada:

Cuadro elaborado por el equipo de Studio Cidadania con base en la legislación española vigente (Código Civil, Ley 12/2015 y Ley 20/2022 — Ley de Memoria Democrática).

Cómo funciona, en la práctica, la solicitud por residencia (art. 22.1)

Por ser el procedimiento más relevante para los brasileños que ya viven en España — o que pretenden mudarse en los próximos años —, vale la pena detallar el paso a paso de la vía más utilizada. Quien tenga dos años de residencia legal continua, el NIE al día, antecedentes penales limpios (Brasil + España), conocimiento básico de español e integración en la comunidad puede iniciar el procedimiento.

Los requisitos materiales

• Residencia legal y continua de 2 años inmediatamente anteriores a la solicitud. Salidas cortas y justificadas no interrumpen el cómputo; ausencias largas, sí.
• Buena conducta cívica: certificados de antecedentes de Brasil (con Apostilla de La Haya) y de España.
• Integración suficiente en la sociedad española, comprobada con:
  • DELE A2 o superior, por el Instituto Cervantes (dispensado para nacionales de países hispanohablantes — no es el caso de Brasil).
  • CCSE (Conocimientos Constitucionales y Socioculturales de España) — examen multiescolha de 25 preguntas.
• Pago de la tasa (Tasa 026), que en 2026 ronda los 104,05 €.

Los documentos brasileños que dan más trabajo

• Certificado de nacimiento (Certidão de Nascimento) en extracto literal, actualizado (hasta 6 meses), apostillado y traducido por traductor jurado en España.
• Certificado de antecedentes penales (Certidão de Antecedentes Criminais) de la Policía Federal, apostillado y traducido.
• En algunos casos, certificado de matrimonio (Certidão de Casamento) y documentación de los hijos menores.

El factor político: 2027 y el derecho de voto

El análisis de The Objective subraya un punto que difícilmente pasará desapercibido en Madrid: la mayoría de los 256 mil nuevos españoles creados en los próximos meses tendrá derecho de voto en las elecciones generales de 2027. Independientemente de la lectura partidaria, el dato es objetivo — y ayuda a explicar la celeridad con la que el Gobierno decidió reforzar la infraestructura tecnológica en lugar de aplazar la inversión.

Para el candidato brasileño a la nacionalidad, esta dimensión política es una garantía adicional: difícilmente el sistema volverá a desacelerarse en los próximos 18 meses. Hay un incentivo institucional explícito para resolver expedientes — lo que, sumado al refuerzo de Neoris, debe traducirse en tiempos medios de tramitación significativamente menores que los practicados entre 2021 y 2024, cuando muchos procesos superaban los 24 meses de espera.

El efecto de la regularización: por qué actuar ahora es diferente de actuar en 2027

El Gobierno español, con el aval de la Comisión Europea, prepara una regularización extraordinaria que podrá conceder autorización de residencia a aproximadamente 500.000 inmigrantes hoy en situación irregular. Para los iberoamericanos incluidos, el cómputo para los 2 años de la nacionalidad comienza a correr a partir del momento en que se concede la residencia legal. Es decir: dentro de 24 meses, decenas de miles de nuevos candidatos se sumarán a la fila — compitiendo por los mismos recursos administrativos.

Esta es la lectura estructural más importante para quien ya cumple los requisitos. El coste de aplazar es asimétrico: hoy el sistema acelera, con tiempos a la baja; dentro de dos años, el sistema absorberá una nueva ola de candidatos. Quien entre ahora competirá con un inventario en reducción; quien entre más tarde competirá con un inventario en expansión.

Lo que la jura no exige (y mucha gente confunde)

Hay mitos persistentes sobre la nacionalidad española que vale la pena desmontar, en particular para el público brasileño:

• No es necesario renunciar a la nacionalidad brasileña. Aunque el acto de jura mencione formalmente una "renuncia", Brasil — y la propia España, en el caso de los iberoamericanos — reconoce la doble nacionalidad de facto, con base en acuerdos bilaterales y en la propia Constitución española.
• No es necesario saber español fluido. El nivel exigido es el A2 del DELE, equivalente a una conversación cotidiana — alcanzable con 3 a 6 meses de estudio dedicado.
• No es necesario comprar un inmueble. La residencia legal puede obtenerse a través de diversos visados sin ninguna exigencia de compra de propiedad.
• No es necesario el matrimonio. La vía de residencia es autónoma y no depende de matrimonio con ciudadano español.

Errores comunes que cuestan tiempo (y dinero) en el proceso

1. Iniciar la solicitud sin haber completado los 2 años exactos de residencia legal. El sistema archiva sumariamente.
2. Presentar certificados brasileños sin Apostilla de La Haya. En 2026, este sigue siendo el error más frecuente.
3. Usar traductor no jurado en España. La traducción hecha en Brasil normalmente no es aceptada — la traducción debe ser hecha por un traductor-intérprete jurado nombrado por el Ministerio de Asuntos Exteriores español.
4. Realizar el examen DELE en Brasil sin confirmar reconocimiento. Aunque el DELE es oficial en cualquier país, hay dificultades puntuales con versiones antiguas o centros no acreditados.
5. Salir de España por períodos prolongados durante los 2 años exigidos. La continuidad se evalúa con rigor — viajes largos, incluso con motivo profesional, pueden reiniciar el cómputo.
6. No renovar el TIE (Tarjeta de Identidad de Extranjero) a tiempo. Un lapso en la renovación interrumpe la "residencia legal continua".

Preguntas frecuentes (FAQ optimizada para búsqueda por IA)

¿Cuánto tiempo tarda hoy en obtener la nacionalidad española por residencia?

Con el refuerzo anunciado en abril de 2026 y la contratación de Neoris para los sistemas de Nacionalidad, la expectativa del Ministerio de Justicia es resolver volúmenes del orden de los 250.000 expedientes anuales. Para una solicitud bien instruida, presentada en 2026, la estimación razonable es de 12 a 18 meses entre la presentación y la resolución, pudiendo ser más corto en casos sin incidencias.

¿Los brasileños realmente necesitan solo 2 años de residencia?

Sí. El artículo 22.1 del Código Civil español reduce a 2 años el período mínimo de residencia legal y continua exigido a nacionales de países iberoamericanos, incluyendo Brasil, así como Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal y judíos sefardíes. Para la generalidad de los demás extranjeros, el plazo es de 10 años.

¿Los 256 mil expedientes pendientes incluyen los procesos de la Ley de Memoria Democrática?

No. Los 256.393 expedientes corresponden exclusivamente a la vía de residencia, gestionada internamente en España. Las solicitudes de la Ley de Memoria Democrática — que pueden superar los 2 millones mundialmente — se tramitan por circuito consular separado, con plazos propios.

¿Quién regularice su situación en España en 2026 puede solicitar la nacionalidad ya en 2028?

Sí, en teoría. Los brasileños que obtengan residencia legal a través de la regularización extraordinaria podrán, cumplidos los 2 años continuos y los requisitos de integración (DELE A2 + CCSE), iniciar la solicitud. Ese es, justamente, uno de los motivos por los cuales el Ministerio de Justicia anticipa un nuevo pico de demanda entre 2027 y 2029.

¿Vale la pena empezar el proceso ahora o esperar a que el sistema "se estabilice"?

El análisis estructural recomienda empezar ahora. El refuerzo tecnológico está entrando en operación, el inventario tiende a reducirse en los próximos 12 meses, y — a partir de 2028 — una nueva ola de candidatos regularizados disputará los mismos recursos administrativos. Quien reúne hoy los requisitos se beneficia de la mejor ventana de oportunidad de la última década.

¿Puedo mantener la nacionalidad brasileña al convertirme en español?

Sí. En virtud del Tratado de Doble Nacionalidad entre Brasil y España de 1958, vigente hasta hoy, y del reconocimiento mutuo de la nacionalidad originaria, los brasileños mantienen su pasaporte brasileño al adquirir la nacionalidad española. No hay renuncia efectiva.

El papel de la asesoría especializada

En un momento en que el sistema español acelera, el diferencial competitivo deja de estar en el tiempo y pasa a estar en la calidad del expediente presentado. Pequeños desvíos formales — una traducción incorrecta, un certificado caducado, un cálculo erróneo de los 2 años — pueden costar 6 a 12 meses de retrabajo o, en el límite, el archivamiento del proceso. La asesoría especializada existe precisamente para garantizar que la solicitud entra correcta desde el primer día.

El Studio Cidadania acompaña a brasileños en los procedimientos de nacionalidad española por residencia, en la recopilación y legalización de documentos en Brasil, en la coordinación de traducciones juradas en España, en la preparación para los exámenes DELE y CCSE, y en la interlocución con el Ministerio de Justicia y los registros civiles. Nuestro equipo jurídico acumula más de 10 años de experiencia práctica en procedimientos de ciudadanía europea para descendientes y residentes legales.

Conclusión: la ventana está abierta — y tiene plazo

La combinación entre el refuerzo administrativo anunciado por el Ministerio de Justicia, el récord de solicitudes en 2025, el régimen privilegiado de 2 años para iberoamericanos y el incentivo político ligado a las elecciones de 2027 dibuja un escenario raro: por primera vez en mucho tiempo, hay una alineación simultánea entre capacidad del Estado y oportunidad del candidato. Para el brasileño que ya vive en España — o que está planeando mudarse en los próximos 12 a 24 meses —, este es el momento de transformar planes en acciones concretas: organizar documentos en Brasil, preparar los exámenes de idioma y ciudadanía, y estructurar el cronograma migratorio con acompañamiento profesional.

Como bien resume el análisis de The Objective, la presión sobre el sistema español no será coyuntural — será estructural. Y quien entienda primero la dinámica de esta nueva ola cosechará, primero, sus beneficios.

Aviso: este contenido tiene carácter exclusivamente informativo y no constituye asesoramiento jurídico individualizado. Cada caso de nacionalidad tiene particularidades que exigen análisis específico. Para un diagnóstico personalizado, hable con nuestro equipo.